《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》解读 一、《办法》出台的背景及意义 党中央、国务院高度重视农村土地制度改革工作。十八届三中全会提出“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。2015年2月，全国人大常务委员